堅持“守法、誠信、科學(xué)、公正”的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,不忘初心,牢記使命
第一條 為強化公路水運工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理工作,推動重大事故隱患管理工作,遏制重、特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、交通運輸部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等,制定本制度。
第二條 列入國家和地方基本建設(shè)計劃的公路、水運基礎(chǔ)設(shè)施新建、改建、擴建等工程項目相關(guān)單位實施重大事故隱患清單管理等工作,適用本制度。
第三條 公路水運工程建設(shè)重大事故隱患是指在建設(shè)過程中,可能導(dǎo)致發(fā)生重大及以上等級生產(chǎn)安全事故的環(huán)境或物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為及管理存在的缺陷。
第四條 交通運輸部指導(dǎo)地方交通運輸主管部門開展重大事故隱患清單管理工作。根據(jù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及公路水運工程建設(shè)領(lǐng)域施工安全管理實際,制定重大事故隱患清單管理制度及重大事故隱患行業(yè)基礎(chǔ)清單(見附件1、附件2)。
各地交通運輸主管部門結(jié)合本地區(qū)公路水運工程建設(shè)實際,參考行業(yè)基礎(chǔ)清單,制定本地區(qū)重大事故隱患地方基礎(chǔ)清單。監(jiān)督指導(dǎo)公路水運工程建設(shè)項目的重大事故隱患清單管理及事故隱患排查治理工作。
第五條 公路水運工程施工企業(yè)是工程項目事故隱患排查治理的責(zé)任主體。應(yīng)制定本單位生產(chǎn)安全事故隱患清單管理制度,明確管理程序、管理內(nèi)容及相關(guān)職責(zé),督促所承建公路水運工程項目的派出機構(gòu)(以下簡稱施工單位)做好工程項目的重大事故隱患清單管理及事故隱患排查治理工作。
第六條 施工單位在承建的公路水運工程項目開工前,依據(jù)工程實際,參照有關(guān)清單,制定工程項目的重大事故隱患清單(以下簡稱“工程項目清單”),由施工單位項目負(fù)責(zé)人審核發(fā)布,并向施工企業(yè)法人單位備案。要將工程項目清單納入崗前教育培訓(xùn),并在相應(yīng)作業(yè)區(qū)域公示。
當(dāng)工程建設(shè)條件、施工環(huán)境、施工作業(yè)內(nèi)容等發(fā)生變化,施工單位應(yīng)對工程項目清單及時調(diào)整,并經(jīng)審核重新備案。
第七條 建設(shè)過程中,施工單位應(yīng)參照工程項目清單開展事故隱患排查,對發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的作業(yè)區(qū)域應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè)。根據(jù)重大事故隱患建立治理臺帳,臺帳應(yīng)在工程項目清單的基礎(chǔ)上明確治理負(fù)責(zé)人、治理時限及治理措施。按照治理措施進行隱患消除,治理完成后,由治理責(zé)任人簽認(rèn)并將治理臺帳存檔。
第八條 施工企業(yè)法人單位、工程項目監(jiān)理、建設(shè)單位應(yīng)對施工單位的工程項目清單管理工作進行檢查,督促施工單位及時排查治理重大事故隱患。
第九條 縣級以上交通運輸主管部門及其質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)依據(jù)職責(zé)應(yīng)對公路水運工程建設(shè)項目的重大事故隱患清單管理工作進行監(jiān)督檢查,對工作開展不到位的,按照有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人采取約談、掛牌督辦、列入重點名單以及行政處罰等相應(yīng)措施。
第十條 本制度由交通運輸部解釋,自發(fā)布之日起施行,有效期3年。